10月上旬，國務院印發了《國家標準化發展綱要》（簡稱《綱要》）。這是新中國成立以來第一部以黨中央、國務院名義頒發的標準化綱領性文件，查展會小編了解到這在我國標準化事業發展史上具有重大里程碑的意義。

《綱要》明確了標準化工作的指導思想，并提出了2025年和2035年的發展目標——到2025年實現“四個轉變”和“四個目標”，到2035年全面形成市場驅動、政府引導、企業為主、社會參與、開放融合標準化格局。《綱要》部署了實現目標的“七大任務”。

《綱要》提出，“四個轉變”，即標準供給由政府主導向政府與市場并重轉變，標準運用由產業與貿易為主向經濟社會全域轉變，標準化工作由國內驅動向國內國際相互促進轉變，標準化發展由數量規模型向質量效益型轉變。

“四個目標”，即全域標準化深度發展，標準化水平大幅提升，標準化開放程度顯著增強，標準化發展基礎更加牢固。

“七大任務”，即推動標準化與科技創新互動發展，提升產業標準化水平，完善綠色發展標準化保障，加快城鄉建設和社會建設標準化進程，提升標準化對外開放水平，推動標準化改革創新和夯實標準化發展基礎。

筆者通過學習《綱要》與會展業相關內容的一些思考與心得，藉此同業界探討和交流。

首先，“全域標準化深度發展，農業、工業、服務業和社會事業等領域標準全覆蓋，新興產業標準地位凸顯，健康、安全、環境標準支撐有力”。《國民經濟行業分類》（GB/T 4754-2017）包含20個門類、97個大類，各門各類均有對應會展項目，會展業在國民經濟行業分類中的地位舉足輕重。2019年標準化工作部署就明確提出，要加快健全現代服務業標準體系，推動物流、多式聯運、會展等跨行業、融合性強領域的標準制修訂，探索將服務業標準更好的融入市場綜合監管體系，推動更多中國服務品牌享譽世界。服務業領域標準全覆蓋，意味著推進會展業標準化、品牌建設，健全會展業標準體系刻不容緩。

其次，“標準化開放程度顯著增強，國家標準與國際標準關鍵技術指標的一致性程度大幅提升，國際標準轉化率達到85%以上”。我國會展標準制定可追溯到2002年，全國會展業標準化技術委員會于2008年成立后，會展相關標準制定和修訂提速。截至2021年7月，現行會展相關標準累計89項，但尚無中國主導的國際標準，這意味著會展業要實現國際國內規則深度融合，必須在國際標準制定方面實現零的突破。

再次，“強化標準實施應用，加強標準制定和實施的監督，實現標準研制、實施和信息反饋閉環管理”。會展業標準一直存在“制用分離”現象，這是多方面原因造成的，會展業國家標準多為推薦性而非強制性標準、標準發布后缺乏實施宣貫，等等。公眾對推薦性標準的片面理解使不少標準發布以后束之高閣、形同虛設，標準研制也失去了原本意義。標準實施全生命周期管理，意味著會展業標準“制用分離”現象亟需改善。

最后，“完善綠色發展標準化保障，建立健全碳達峰、碳中和標準，加快完善地區、行業、企業、產品等碳排放核查核算標準，分類建立綠色公共機構評價標準，合理制定消耗定額和垃圾排放指標”。2019年5月29日，生態環境部發布《大型活動碳中和實施指南（試行）》；2021年6月22日，北京市市場監督管理局發布《大型活動碳中和實施指南》；此次《綱要》再次強調碳達峰、碳中和，對碳排放核查核算、消耗定額和垃圾排放等具體指標作了說明。會展業“碳達峰、碳中和”標準也將會由“自愿”向“強制”形式轉變。

標準是世界“通用語言”。會展業標準化建設能夠有效實現國際國內規則深度融合，更好地促進中國會展業與國際會展業的“軟連通”， 以標準化促進會展業國際化發展。

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來源：中國貿易新聞網

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